宿马园区2022年上半年工作总结

今年以来，园区上下认真贯彻落实省、市党委政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，集中攻坚招商引资、项目建设、要素保障、亩均效益评价、低效闲置资产处理等，积极克服税收政策调整和疫情扰动对园区经济的冲击，聚力补短板、强弱项、扬优势，为园区高质量发展进一步夯实基础、积蓄势能。

1.招商引资工作稳中有进。1-6月，园区共签约项目55个，协议引资117.3亿元，其中10亿元以上项目4个，5亿元以上项目5个，亿元以上项目24个，工业项目39个，总部经济项目19个。实现利用省外资金直接投资到位资金73.16亿元，完成年度任务的56.3%，同比增长21.29%。新开工5000万元以上项目25个，完成年度任务的50%，到位资金77.7亿元。    

23.重点项目建设加快推进。2022年园区列入省重点项目库项目41个，总投资509.5亿元，年度计划投资71.1亿元，1-6月累计完成投资45.63亿元，投资完成率62.16%。年度计划开工项目15个，1-6月已开工11个,开工率73.3%；全年计划竣工项目8个，1-6月已竣工项目7个，竣工率87.5%。参加省集中开工项目10个，总投资280亿元，已开工10个、开工率100%，已纳统5个、纳统率50%。成立专班协调推进山鹰纸业（宿州）360万吨包装纸项目要素保障，顺利保障了山鹰纸业（宿州）年产360万吨包装纸项目、中鹰生物质发电项目、中鹰固废资源综合利用项目6月份开工建设。

3.要素保障持续加强。一是聚力抓土地保障。积极争取土地指标，已获批土地指标559亩，已组卷待批2388亩，计划组卷报批375亩。推进工业“标准地”挂牌出让，已成交5宗合676.76亩。完成土地分解2036亩（其中已征收完成1286亩），房屋征收1268户，清理完成低效闲置土地109亩，有力保障园区项目工业用地需求。二是聚力抓资金保障。1-6月完成贷款审批57.05亿元，贷款到位资金37.76亿元，完成年度融资任务的75.52%。其中流动资金贷款3亿、项目贷款17亿、政府专项债2亿、信托融资3.5亿、融资租赁12亿，有效保障园区建设发展资金需求。三是聚力抓用工保障。精准摸排企业技能人才需求信息，积极搭建企业用工招聘平台，常态化帮扶企业稳岗招工，1-6月累计为78家企业发放稳岗补贴143.3万元、推介奖励60.2万元，帮助企业新招聘员工2300余人。四是聚力抓政策落实。投放产业扶持基金6.63亿元，减免236家企业六税两费及水利基金519.81万元，对85家企业进行增量、存量留抵退税1.05亿元；为155家企业和个人减免房租927.9万元，全面推动助企纾困政策落实落细。

4.亩均效益评价深入推进。制定《宿马园区关于开展工业企业亩均效益评价工作的实施意见》，成立园区工业企业亩均效益评价工作领导小组，邀请企业共同参与园区经济工作会议，传达亩均效益实施意见。经摸底排查、统计比对、审核确认和网站公示，共评价认定园区A类企业18家，B类企业41家，C类企业18家，D类企业14家。根据评价结果，园区同步探索在用地、用能、环保、财税、信贷、奖补等方面对企业实行差别化政策，推动优质资源要素向高效企业集聚。截止6月底，园区已建立5家“园区贷”白名单，帮助笃舜智能、津达建材等5家A类企业成功申请“园区贷”4335万元。

5.低效闲置资产加速处置盘活。一是对45家租赁标准化厂房类项目进行租赁协议重新签订和清退。目前已补签协议25家，重新约定了亩均税收和产值；腾退停产半停产企业9家，清退厂房15.4644万㎡。二是对7个用地类低效、烂尾项目进行清退和盘活。目前已对7个项目进行全面摸底，3家企业完成了项目评估，1家企业已经盘活（宿州泉外泉食品有限公司饮料生产项目已盘活给安徽创跃复合材料项目，新项目已进场建设）。三是对涉及到集团债权债务的11家低效企业进行收购和处置。目前已完成对11家低效企业的资产评估，并成功申请农发行“亩均英雄贷”支持8.5亿元，首笔1.8亿元已放款。与2家低效企业签订意向性收购协议，1家已处置完毕。

6.民生保障配套日趋完善。2022年园区实施三级综合医院、汴河南苑一期安置房、宿马九年一贯制学校、九期路网等重点民生项目20个，年度计划总投资约17.738亿元，截至6月底已完成投资9.1亿元，占全年计划投资的51.3%。其中，汴南一期安置房项目已完工，幸福家园项目主体完工，唐河家园项目4栋已封顶；九年一贯制学校主体完工，今年9月份投入使用；三级综合医院正进行室内装修、设备采购，今年国庆节前试运营；坝上、坝下路、新安路、含城路等约12公里九期路网项目开工建设，一期污水处理厂扩建项目建设完成。

7.生态安全质量持续向好。加强扬尘综合治理、秸秆禁烧、实施重点企业VOCs综合治理、强化“散乱污”企业整治，常态化开展河流保洁工作，上半年园区新河水质优于地表水Ⅳ类环境标准，PM2.5均值约37微克每立方米，在全市考核排名靠前，排污许可证登记率全市第一。严格落实行业监管职责，督促企业落实安全生产主体责任，组织开展重点企业安全环保环境隐患问题专项联合检查行动及工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”等，实现建筑施工、工贸等领域安全生产零事故。“安徽省质量强区”首创首成，质量工作成效进入全省园区第一梯队。

8.党的建设全面加强。研究制定《2022年宿马园区基层党建工作要点》，细化分解问题、整改、责任“三个清单”，盘点梳理8大项35小项115个具体工作任务，逐项抓好落实。聚焦“一改两为五做到”，有效推动党建与业务深度融合，着力提升机关党建服务水平，持续优化营商环境。加大“两项排查”“两个覆盖”力度，打造绿色造纸产业党建联盟，组建群团组织52家，促进非公党建提质增效。采取“党组织+合作社+农户”模式，将后场村与汴南村列为市委组织部党组织领办合作社试点村，尝试新型村集体经济发展模式，持续激发乡村组织活力。