宿马园区2024年度法治政府建设工作报告

2024年，宿马园区在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，法治政府建设取得积极成效。现将2024年度法治政府建设年度进展情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）坚持政治引领，扛牢法治之责。一是强化组织领导。园区始终坚持把法治建设作为全局重点工作来抓，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治建设工作与业务工作同部署、同安排、同考核，全面压实法治建设主体责任，切实把法治建设工作抓在手上、落实到行动上。二是学习宣传习近平法治思想。将习近平法治思想列入党工委会议、中心组理论学习会议及支部会议学习重要内容，组织开展专项学习及研讨5次，组织干部职工在线学法考试，参学率、参考率、及格率均达100％。积极组织班子成员及征迁部门干部职工参加行政诉讼旁听庭审活动20余人次，激发了干部职工学习法律知识的积极性和主动性，提高了干部职工的法律素养和业务水平。三是开展法治宣传活动。全面落实机关“谁执法谁普法”普法责任制，围绕“宪法宣传周”“民法典宣传月”“国家安全日”“世界水日”“3·8”妇女节等，通过户外咨询、网络公众号宣传、知识讲座、法律培训、演练等方式广泛开展普法工作。全年共计举办户外宣传活动32次，组织知识讲座、培训12次，开展演练3次，利用网络宣传20次。广泛开展“五进”（进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭）普法活动30余次，不断提升园区领导干部职工法治思维能力及居民的法治意识。

（二）坚持依法行政，突出重点领域。一是强化行政监督。强化对城管、公安、市场监管等机构的执法监督，严格规范公正文明执法，落实行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度；积极配合省、市政府办理行政复议案件，严格落实行政复议监督意见。二是提升营商环境法治化水平。园区积极探索制度创新，简化行政审批流程，推行“容缺受理”“承诺制”等改革措施，为企业提供更加便捷的服务。通过设立知识产权服务中心，为企业提供知识产权申请、维权等服务，鼓励企业创新。同时加强市场监管，严厉打击侵犯知识产权的行为，营造良好的创新环境。三是狠抓行政强拆领域双下降目标。严格执行《宿州市行政案件败诉责任追究办法》，园区一审行政败诉率61.5%，同比下降2.5%；园区发案率同比下降40%，大幅下降。

（三）坚持依法决策，完善决策机制。一是严格落实决策流程。严格落实《宿马现代产业园区管理委员会重大事项合法性审查程序规定》，根据议题事项权属、所涉金额等要素，严格按照决策流程进行会议审议，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是加强合法性审查前置。建立健全重大行政决策合法性审查机制，对重大行政决策事项，在决策前均由法制机构进行合法性审查。2024年，共对15项重大行政决策事项进行了合法性审查，提出审查意见15条，有效防范了决策法律风险。三是充分发挥法律顾问的作用。园区聘请聘请专业律所2支，为管委会重大行政决策、合同签订、涉法涉诉等事项提供法律咨询和法律意见。2024年，共审查修改合同、出具法律意见书等191份，起草法律建议书、请示、函件、情况说明、承诺函等相关法律文件26份，参加各种信访会、协调会等20多次，为管委会依法决策、依法行政提供了有力的法律支撑。

（四）坚持政务公开，严格依法履职。一是推进政府信息公开。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，不断完善政府信息公开制度，拓宽政府信息公开渠道，及时、准确地公开政府信息。2024年，通过园区网站、政务新媒体等平台主动公开政策法规、规划计划、决策部署落实情况、回应关切、监督保障等栏目信息200余条，涵盖经济发展、营商环境、项目建设、社会治理等重点领域，保障了公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。二是加强政策解读回应。对出台的重要政策文件，及时通过文字解读、负责人解读、媒体解读等多种形式进行解读，让公众更好地理解政策内容。同时，建立健全舆情监测和回应机制，对涉及园区的热点舆情及时进行回应，正面引导舆论，化解社会矛盾。2024年，共发布政策解读8条，回应舆情40余件，有效提升了政府公信力。三是扎实开展“政府开放日”活动。组织开展“政府开放日”活动，邀请人大代表、企业、群众、志愿者以及自媒体等走进园区，了解园区工作情况，听取意见建议，增进政府与公众的沟通联系，促进政府工作更加公开透明、规范高效。

二、存在的问题

（一）法治意识有待进一步提高。部分工作人员对法治建设的重要性认识还不充分，对新政策、新规定的掌握不够及时主动，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强。

（二）法治宣传教育效果有待增强。法治宣传教育的形式和内容还不够丰富多样，针对性和实效性有待提高，部分群众的法治观念淡薄，对法律法规的知晓度和认同感有待提高。

（三）矛盾纠纷化解机制有待完善。人民调解、行政调解、司法调解之间的衔接配合还不够紧密，多元化矛盾纠纷化解机制还不够健全，一些矛盾纠纷未能得到及时有效化解。

三、下一步工作计划

（一）持续加强法治学习教育。进一步加大对习近平法治思想和法律法规的学习宣传力度，创新学习方式方法，提高学习的针对性和实效性，不断增强干部职工的法治意识和法治素养，切实提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

（二）深入推进法治宣传教育。创新法治宣传教育形式，丰富宣传内容，增强法治宣传教育的针对性和实效性。广泛开展群众性法治文化活动，营造浓厚的法治氛围，提高群众的法治观念和法律意识。

（三）健全完善矛盾纠纷化解机制。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，加强各调解组织之间的协调配合，形成工作合力。健全多元化矛盾纠纷化解机制，及时有效化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

                   宿州马鞍山现代产业园区管理委员会

                          2025年2月21日