知重负重、砥砺前行 开创园区高质量招商新局面

习近平总书记视察安徽以来，我通过理论学习会、党工委会议、支部党员大会、部门专题学习会等形式，采用自学、集中学习和交流研讨方式，坚持原原本本学、全面深入学、联系实际学，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神。

习近平总书记在安徽考察期间的重要讲话指示，高瞻远瞩、总揽全局，高屋建瓴、引领航向，为我们高质量发展耸立起新航标、锚定了新坐标、擘画出新目标。其核心要义，就是强化“两个坚持”、做到“两个更大”。“两个坚持”，一是坚持改革开放，拿出更大勇气破除深层次体制机制障碍，拿出更多举措推进更高水平对外开放；二是坚持高质量发展，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。“两个更大”，一是在构建新发展格局中实现更大作为；二是在加快建设美好安徽上取得新的更大进展。“两个坚持”“两个更大”，既提出了“过河”的目标，又明确了解决过河的“船”和“桥”，体现了马克思主义政治经济学基本原理和方法论，体现了以人民为中心的发展思想，体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理光芒和实践伟力。下面结合招商工作实际，我谈几点认识和工作计划。

一、深入实施长三角区域主导产业招商提升行动。

园区通过近几年的发展，绿色食品、高端装备制造、智能终端三大主导产业形成了一定规模，尽管上海泰盛、上海绿地科技产业园、浙江辰桦产业园、宝武马钢循环经济产业园等一批大项目陆续落地园区，但龙头效应不明显、产业链条不完备、战新产业不强等问题仍然存在，主导产业缺少“压舱石”项目。下一步，投资促进部将牢牢抓住长三角一体化发展战略机遇，聚焦长三角区域主导产业，充分发挥招商地图的“定向标”作用，进一步聚焦长三角精耕细作招商；全面实施招商分局驻点招商，以上海，苏州，宁波等城市为中心，重点围绕智能制造、电子信息、新材料等产业进行招商引资，建立全方位对接长三角招商工作体系，发挥比较优势，吸纳长三角地区优质资本，打造食品、高端装备制造产业集群，推动园区高质量发展。力争三大主导产业每年分别招引一个10亿元以上支柱型项目。

二、深入实施智能终端产业基地培育提升行动。

近年来，园区因势利导，创新发展思路，零起步谋划建设智能终端产业，从“无中生有”到“有中生新”，迅速走出了主导产业创新发展之路。目前，首期30万平方米智能终端产业园已基本使用完毕，40多家智能制造企业落户，覆盖智能家居、智能安防、智能手机等众多领域，逐步形成从研发、设计、生产、销售为一体的全产业链条，但存在项目建设速度慢、投入产出比低等问题。下一步，投资促进部在加强珠三角招商力度的同时，加大项目比选力度，优先吸纳资金充足、产品市场前景好、附加值高、体量大带动性强的整机生产项目落户园区。力争三年时间内，智能终端产业实现产值过百亿元；培育一批行业龙头企业，形成手机、安防、电子元器件产业集群，打造具有较强竞争力、影响力的智能终端产业基地。

三、坚持创新招商方法，不断拓宽招商渠道。

园区近些年招商方式比较传统，与发达地区存在不少差距。不断创新招商引资方式，多渠道开展招商活动是长三角发达地区招商引资工作的主要特点。一是注重区域合作招商。通过区域合作，招商引资人员千方百计地打进当地工商联、私企协会、台商协会和专业招商部门，寻找高端商源，把握招商信息源，借力扩大招商成果。二是以大项目带动招商。充分利用已经落户的大项目，以产业配套为吸引力，千方百计引进一批产业关联度大的配套项目。三是专业小分队招商。通过组建专业招商小分队，锁定长三角、珠三角等目标区域、目标产业和目标企业，派出招商小分队进行频繁的招商引资活动，进行洽谈联系。四是利用中介机构招商。通过银行中介、集团办事处、非官方的对外投资促进机构，以及咨询公司、律师事务所等进行招商。五是委托代理招商。通过委托有影响、有实力、有信誉的机构，组织举办投资贸易洽谈会、投资贸易研讨会等活动，全方位、多层次地宣传项目和区域优势。下一步，投资促进部将在区域合作招商、中介机构招商、委托代理招商等方式上进行探索，实施多元化招商，加快推进园区整体招商工作。

四、深入实施优化营商环境对标行动。

园区广大干部职工始终树牢“项目为王、项目至上”意识，不断建立健全全员包保服务、企业“好差评”服务机制、全程代办服务等体制机制，不断拓宽政务服务平台，坚定不移强化配套保障，营商环境持续优化。随着长三角交通时距的缩短，在要素资源相近的条件下，营商环境将是影响资本与企业迁移路线的重要因素甚至是关键因素。只有良好的生态环境、人文环境、和谐安全环境、便利的生活环境才能引得进并留得住高端科技人才，才能产生人才集聚效应。下一步，投资促进部将主动对标长三角区域各类园区成熟的经验和做法，以优化企业服务为重点，以优质的制度供给、服务供给、要素供给和公平的市场体系，增强市场主体创新创业活力。优化行政审批服务，简化办事流程，开通绿色通道，压缩办理时限，完善与水电气服务单位合作机制；充分发挥宿马商会、人力资源中心等平台作用，协调解决企业用工难、用工贵、融资难、融资贵等问题，持续构建亲清政商关系，给企业家带来更多获得感、幸福感、安全感。

五、持续深入实施招商效能提升行动。

一是持续完善项目评审制度。增加专家评审环节，加大市场前景好、产业层次高的优质项目招商力度；按照“生态优先、绿色发展”思路，严把招商项目安全关、环保关，建立清洁、低碳、循环的绿色制造产业体系。

二是持续转变招商引资观念。完善并规范项目投资合同，签订双向约束合同，根据企业的投资强度、预期亩均税收分阶段制定招商引资优惠政策，确保有限资源发挥出最大效益。针对已落户的停工、停产等僵尸企业，通过资产重组、扶持盘活、金融处置等多种方式，有效盘活项目资产资源。

三是持续加强招商队伍建设。招商引资是推动地方发展的生命线，招商员是招商引资的主力军、排头兵。继续保持战略定力，调动全员力量，紧盯重点招商区域，加大高质量项目线索搜集力度。进一步提升专职招商人员责任感，加大人员培训力度，提升招商工作能力，同时加大考核力度、严格奖惩措施，形成“比学赶超”的招商氛围，力促整体招商水平再上新台阶。

下一步，按照省市和园区要求，我将持续把习近平总书记重要讲话指示作为案头卷反复学习、作为座右铭时时对照，在深学、细悟、笃行上下功夫，紧扣目标要求和各项任务，谋深谋实贯彻落实的具体思路、促进发展的实际举措、推动工作的保障机制，为园区高质量发展和跨越式发展贡献力量。